《体育法修订草案首次审议：拟设8月8日为国家体育节，强化全民健身与青少年体育保障》

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2023年10月19日，体育法修订草案首次提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议，标志着我国体育法治建设迈入新阶段。此次修订聚焦全民健身、青少年体质健康、运动员权益保障及反兴奋剂等关键领域，旨在构建更加科学、公平、可持续的体育发展体系。 草案明确提出，拟将每年8月8日设立为“国家体育节”。这一日期具有特殊意义——2008年8月8日是北京奥运会开幕日，象征着中国体育事业的历史性突破。设立国家体育节，不仅有助于弘扬奥林匹克精神，更能进一步推动全民健身国家战略的深入实施。草案强调，各级政府、社区组织、机关企事业单位均需承担起推动全民健身的责任。居民委员会、村民委员会及其他社区组织应结合本地实际，常态化开展形式多样的健身活动；地方政府和相关部门则需提供场地、资金、技术等必要支持，为群众参与体育锻炼创造良好条件。 针对近年来青少年体质持续下滑的问题，修订草案特别强化了学校体育的法律保障。新增条款明确“不得占用体育课时”和“学生在校期间每日体育锻炼不少于一小时”，从制度层面确保学生获得充足的体育活动时间。同时，草案对“体育考试”相关内容进行修改，提升体育在升学评价体系中的权重，推动“健康第一”的教育理念真正落地。教育部相关数据显示，2022年全国中小学生体质健康达标率虽有所回升，但近视率、肥胖率仍居高不下，凸显加强学校体育工作的紧迫性。 在竞技体育领域，草案新增运动员权利保障条款，涵盖合同权益、医疗保障、退役安置等方面，旨在构建更公平、透明的运动员管理体系。此外，对运动员注册制度和赛事管理机制进行优化，有助于打破行政壁垒，激发社会力量参与办赛的积极性，推动竞技体育向市场化、专业化方向发展。近期，中国体育代表团在杭州亚运会、成都大运会等国际赛事中表现优异，也反映出制度改革对竞技水平提升的积极影响。 值得注意的是，本次修订首次增设“反兴奋剂”专章，系统规定反兴奋剂工作的基本原则、责任主体、检测程序及处罚机制，彰显我国坚决反对使用兴奋剂、维护体育纯洁性的坚定立场。世界反兴奋剂机构（WADA）近年多次肯定中国在反兴奋剂领域的制度建设与执法成效，此次入法将进一步巩固我国在全球反兴奋剂治理中的负责任大国形象。 总体来看，体育法修订草案立足新时代体育强国建设目标，回应社会关切，强化法律支撑，为构建更高水平的全民健身公共服务体系、促进青少年全面发展、提升竞技体育综合实力提供了坚实的法治保障。如获通过，将成为我国体育事业发展的重要里程碑。

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